ALBANY, NY – Genel müfettişin ofisinden gelen yeni bir rapor, New York Eyaleti hapishanelerinde disiplin açısından önemli ırksal ve etnik eşitsizlikler olduğunu belgeledi ve altı yıllık bir süre boyunca Siyah mahkumların disipline edilme olasılığının beyaz mahkumlara göre yüzde 22 daha fazla olduğunu ortaya koydu.
Genel Müfettiş Lucy Lang tarafından yayınlanan rapor, The New York Times’ın 2015 yılında eyalet hapishanelerindeki ırksal önyargıyla ilgili bir soruşturmayı yayınlamasından altı yıl sonra geliyor. The Times, Siyah mahkumların beyazlardan daha fazla cezayla karşı karşıya kaldığını, bunun da ayrıcalıkların kaybına, hücre hapsinde daha uzun süre kalmasına ve nihayetinde parmaklıklar arkasında daha fazla süreye yol açtığını tespit etti.
Devlet müfettişleri, The Times’ın analizini genişletmek için 2015’ten 2020’ye kadar dosyalanan 385.057 uygunsuz davranış raporunu inceledi. Tutarsızlıkların zamanla daha da kötüleştiğini buldular, en önemlisi 2020’de Siyah mahkumların kötü davranış raporlarında belirtilme olasılığının yüzde 38 ve Hispanik mahkumların yüzde 29 daha fazla olduğu zaman.
Genel müfettiş, The Times ile bu tutarsızlıkların en çok, rapora göre tartışmasız daha öznel olan ihlaller için belirgin olduğu konusunda hemfikirdi. En büyük eşitsizlikler, çete faaliyeti, başka bir mahkûma saldırı ve “tesisin düzenine zarar veren bir gösteriye dahil olma” gibi suçlar içindi; bu, siyah mahpusların beyaz mahkûmlara göre ihlalde bulunma olasılığının beş kat, Hispanik mahkûmların ise üç kat daha fazla olduğunu gördü.
Raporda, “Özellikle, hapsedilmiş beyaz nüfusun DOCCS tarafından ihlalle suçlanma olasılığının daha yüksek olduğu kuralların birçoğu daha az özneldi ve önyargı için daha az fırsat sunuyordu” diyor ve dövme yapmak ve bir uyuşturucu testinde başarısız olmak gibi örneklere dikkat çekiyor.
Ve Elmira, Clinton ve Downstate gibi belirli cezaevlerindeki eşitsizlikler özellikle dramatik olsa da, eşitsizliklerin tüm tesislerde var olduğu, rapora göre bunların herhangi bir tesisteki “birkaç çürük elma” ile ilişkilendirilemeyeceği öne sürüldü. Benzer şekilde, eşitsizlikler, mahkumun işlediği suçun ciddiyeti ne olursa olsun mevcuttu.
Öyle olsa bile rapor, eşitsizlikleri ırksal önyargıya atfetmekte yetersiz kaldı ve ceza adaleti sisteminde eşitsizlikler varken, mevcut verilerin sistemik ırkçılık bulgusunu desteklemek için yeterli olmadığını söyledi.
Rapor, diğer şeylerin yanı sıra, 2015’ten bu yana hapishane nüfusundaki yüzde 41’lik düşüşün belirsiz etkisine dikkat çekerek, “Eşitsizliklerin genel veya özel nedenini açık ve örtük ırksal önyargıya atamak, yalnızca verilerle desteklenemez” sonucuna vardı. şiddetli suçluların yoğunlaşması.
Rapora yanıt olarak, eyaletin 25.000 ıslah memuruna ve yaklaşık 31.000 mahkuma nezaret eden Eyalet Ceza İnfaz ve Toplum Denetimi Dairesi, tutuklamadan cezaya çarptırılmaya ve yeniden girişe kadar ceza adaleti sisteminde ırksal eşitsizliklerin mevcut olduğunu kabul ettiğini söyledi.
Departmanın “adil ve adil bir ceza adaleti sistemi vizyonumuzu vurgulamaya devam edeceğini” söyledi.
Raporda, hapishane liderliğinden etkilenme olasılığı daha düşük olan eyalet çapındaki duruşma görevlilerinin kullanımının artırılması, iş gücünün çeşitlendirilmesi ve tüm disiplin raporlarının ” uygun olan en düşük” seviye.
Genel müfettişin ofisi, Düzeltmelerin disiplin cezasının ne zaman gerekli olduğunu açıklığa kavuşturmasını ve cezayı daha da standart hale getirmesini tavsiye ediyor. Ayrıca, memurların yıllık örtülü önyargı eğitimi almalarını ve sistemin şeffaflığı artırmak için ek önlemler uygulamasını tavsiye etti.
Düzeltme Departmanı yanıtında, duruşma memurları için yeni bir kılavuz oluşturma ve önyargı sorunlarını aydınlatmaya yardımcı olabilecek veri kaynaklarına bakma sözü verdi. Ancak diğer tavsiyelerle ilgili sorunları gündeme getirdi, örneğin, düşük seviyeli ihlaller için uygunsuz davranış raporlarını analiz etmenin zor olacağını, çünkü eyalet kurallarının duruşmalardan 14 gün sonra imha edilmesini gerektirdiğini belirtti.
Pulitzer Ödülü için finalist olan Times soruşturması, gardiyanların ırkçı lakaplardan fiziksel şiddete kadar boyun eğdirmek için sıklıkla ırkçılığı kullandığını söyleyen Siyah mahkumların seslerini ve hikayelerini içeriyordu. Bir adam dört gardiyan tarafından dövüldü, bunlardan biri daha sonra adamın rasta saçlarını motosikletinden asmakla övündü.
Bu raporun yayınlanmasının ardından, dönemin valisi olan Andrew M. Cuomo, o zamanki genel müfettiş Catherine Leahy-Scott’a eyalet hapishanelerindeki ırksal önyargıyı araştırmasını emretti. Bayan Leahy-Scott, 2017’de bir rapor yayınlayarak Adalet Bakanlığı’nın bir parçası olan Ulusal Islah Enstitüsü’nün uzmanlığını istedi.
Ancak rapora göre, dışarıdan duruşma görevlileri getirmek gibi bu tavsiyelerden bazıları uygulanırken, Islah Dairesi diğerlerine direndi.
Aslında, Genel Müfettişin 2022 raporundaki Düzeltmelerin gardiyanların takdir yetkisini sınırladığı ve düşük seviyeli ihlalleri incelediği önerisi gibi tavsiyelerden birkaçı, Ulusal Düzeltme Enstitüsü tarafından yapılanları yineliyor ve bu da bazı etkilerin olup olmadığı sorusunu gündeme getiriyor. son beş yıldaki eşitsizliklerin önüne geçilebilirdi.
Vali sözcüsü Hazel Crampton-Hays rapora yanıt olarak şunları söyledi: “Vali Hochul her türlü önyargıyı veya ayrımcılığı şiddetle kınıyor ve genel müfettişin bulgularını gözden geçireceğiz ve sistemi daha adil hale getirmek için DOCCS ile çalışmaya devam edeceğiz. ve sadece.”
Genel Müfettiş Lucy Lang tarafından yayınlanan rapor, The New York Times’ın 2015 yılında eyalet hapishanelerindeki ırksal önyargıyla ilgili bir soruşturmayı yayınlamasından altı yıl sonra geliyor. The Times, Siyah mahkumların beyazlardan daha fazla cezayla karşı karşıya kaldığını, bunun da ayrıcalıkların kaybına, hücre hapsinde daha uzun süre kalmasına ve nihayetinde parmaklıklar arkasında daha fazla süreye yol açtığını tespit etti.
Devlet müfettişleri, The Times’ın analizini genişletmek için 2015’ten 2020’ye kadar dosyalanan 385.057 uygunsuz davranış raporunu inceledi. Tutarsızlıkların zamanla daha da kötüleştiğini buldular, en önemlisi 2020’de Siyah mahkumların kötü davranış raporlarında belirtilme olasılığının yüzde 38 ve Hispanik mahkumların yüzde 29 daha fazla olduğu zaman.
Genel müfettiş, The Times ile bu tutarsızlıkların en çok, rapora göre tartışmasız daha öznel olan ihlaller için belirgin olduğu konusunda hemfikirdi. En büyük eşitsizlikler, çete faaliyeti, başka bir mahkûma saldırı ve “tesisin düzenine zarar veren bir gösteriye dahil olma” gibi suçlar içindi; bu, siyah mahpusların beyaz mahkûmlara göre ihlalde bulunma olasılığının beş kat, Hispanik mahkûmların ise üç kat daha fazla olduğunu gördü.
Raporda, “Özellikle, hapsedilmiş beyaz nüfusun DOCCS tarafından ihlalle suçlanma olasılığının daha yüksek olduğu kuralların birçoğu daha az özneldi ve önyargı için daha az fırsat sunuyordu” diyor ve dövme yapmak ve bir uyuşturucu testinde başarısız olmak gibi örneklere dikkat çekiyor.
Ve Elmira, Clinton ve Downstate gibi belirli cezaevlerindeki eşitsizlikler özellikle dramatik olsa da, eşitsizliklerin tüm tesislerde var olduğu, rapora göre bunların herhangi bir tesisteki “birkaç çürük elma” ile ilişkilendirilemeyeceği öne sürüldü. Benzer şekilde, eşitsizlikler, mahkumun işlediği suçun ciddiyeti ne olursa olsun mevcuttu.
Öyle olsa bile rapor, eşitsizlikleri ırksal önyargıya atfetmekte yetersiz kaldı ve ceza adaleti sisteminde eşitsizlikler varken, mevcut verilerin sistemik ırkçılık bulgusunu desteklemek için yeterli olmadığını söyledi.
Rapor, diğer şeylerin yanı sıra, 2015’ten bu yana hapishane nüfusundaki yüzde 41’lik düşüşün belirsiz etkisine dikkat çekerek, “Eşitsizliklerin genel veya özel nedenini açık ve örtük ırksal önyargıya atamak, yalnızca verilerle desteklenemez” sonucuna vardı. şiddetli suçluların yoğunlaşması.
Rapora yanıt olarak, eyaletin 25.000 ıslah memuruna ve yaklaşık 31.000 mahkuma nezaret eden Eyalet Ceza İnfaz ve Toplum Denetimi Dairesi, tutuklamadan cezaya çarptırılmaya ve yeniden girişe kadar ceza adaleti sisteminde ırksal eşitsizliklerin mevcut olduğunu kabul ettiğini söyledi.
Departmanın “adil ve adil bir ceza adaleti sistemi vizyonumuzu vurgulamaya devam edeceğini” söyledi.
Raporda, hapishane liderliğinden etkilenme olasılığı daha düşük olan eyalet çapındaki duruşma görevlilerinin kullanımının artırılması, iş gücünün çeşitlendirilmesi ve tüm disiplin raporlarının ” uygun olan en düşük” seviye.
Genel müfettişin ofisi, Düzeltmelerin disiplin cezasının ne zaman gerekli olduğunu açıklığa kavuşturmasını ve cezayı daha da standart hale getirmesini tavsiye ediyor. Ayrıca, memurların yıllık örtülü önyargı eğitimi almalarını ve sistemin şeffaflığı artırmak için ek önlemler uygulamasını tavsiye etti.
Düzeltme Departmanı yanıtında, duruşma memurları için yeni bir kılavuz oluşturma ve önyargı sorunlarını aydınlatmaya yardımcı olabilecek veri kaynaklarına bakma sözü verdi. Ancak diğer tavsiyelerle ilgili sorunları gündeme getirdi, örneğin, düşük seviyeli ihlaller için uygunsuz davranış raporlarını analiz etmenin zor olacağını, çünkü eyalet kurallarının duruşmalardan 14 gün sonra imha edilmesini gerektirdiğini belirtti.
Pulitzer Ödülü için finalist olan Times soruşturması, gardiyanların ırkçı lakaplardan fiziksel şiddete kadar boyun eğdirmek için sıklıkla ırkçılığı kullandığını söyleyen Siyah mahkumların seslerini ve hikayelerini içeriyordu. Bir adam dört gardiyan tarafından dövüldü, bunlardan biri daha sonra adamın rasta saçlarını motosikletinden asmakla övündü.
Bu raporun yayınlanmasının ardından, dönemin valisi olan Andrew M. Cuomo, o zamanki genel müfettiş Catherine Leahy-Scott’a eyalet hapishanelerindeki ırksal önyargıyı araştırmasını emretti. Bayan Leahy-Scott, 2017’de bir rapor yayınlayarak Adalet Bakanlığı’nın bir parçası olan Ulusal Islah Enstitüsü’nün uzmanlığını istedi.
Ancak rapora göre, dışarıdan duruşma görevlileri getirmek gibi bu tavsiyelerden bazıları uygulanırken, Islah Dairesi diğerlerine direndi.
Aslında, Genel Müfettişin 2022 raporundaki Düzeltmelerin gardiyanların takdir yetkisini sınırladığı ve düşük seviyeli ihlalleri incelediği önerisi gibi tavsiyelerden birkaçı, Ulusal Düzeltme Enstitüsü tarafından yapılanları yineliyor ve bu da bazı etkilerin olup olmadığı sorusunu gündeme getiriyor. son beş yıldaki eşitsizliklerin önüne geçilebilirdi.
Vali sözcüsü Hazel Crampton-Hays rapora yanıt olarak şunları söyledi: “Vali Hochul her türlü önyargıyı veya ayrımcılığı şiddetle kınıyor ve genel müfettişin bulgularını gözden geçireceğiz ve sistemi daha adil hale getirmek için DOCCS ile çalışmaya devam edeceğiz. ve sadece.”