Son atamalar düzenleyici kurumda yeni bir ortak paydaya işaret ediyor: Ekim 2022'de atanan düzenleyici kurum başkanı da dahil olmak üzere genel kurul oturumunu oluşturan komisyon üyelerinden üçü siyasi kariyerlerini Tabasco'da geçirdi, López Obrador'un memleketi. Jiménez Oropeza, 2012'de başlayan yasama meclisinde Tabasco'nun senatörüydü ve son görevi Sağlık Sağlık Enstitüsü'nün yönetim ve finans başkanlığıydı. Hernández Márquez, Jalpa de Méndez'in belediye başkanı ve Eyaletteki Seguro Popular'ın yöneticisiydi.
Adı geçen üçüncü kişi gibi her ikisinin de sektörde deneyimi yok.
“[Los nuevos comisionados] Bunlar pastanın kreması ve zaten seyrini almış bir sürecin son kısmıdır. Pemex'in eski yöneticisi ve ortağı Carlos Ramírez, “Bu, hükümetin bu kurumların Yürütme'nin amaçlarına hizmet etmediğini ve karar alma sürecini engellediğini ve bu nedenle onları yakalamanın önemli olduğunu savunan vizyonunu doğruluyor” diyor. danışmanlık firması Integralia'dan.
Görüşülen analistlerden ikisi, hidrokarbon piyasası dışındaki profillerin seçilmesinin ilk kez olmadığını söylüyor. Ancak bu seferki sorun, genel kurulda yer alan kişilerin çoğunluğunun sektör tecrübesi olmaması ve komiser başkan Agustín Díaz Lastra'nın devlet petrol şirketine yakın bir kişi olması. Düzenleyici kurumda çalışan ancak isminin açıklanmaması koşuluyla konuşan bir yetkili, “Profiller tam olarak Pemex'i destekleyecek şekilde seçildi, şirketle ilgili olanlara öncelikli olarak katılma konusunda doğrudan bir talimat var” diyor.
Federal hükümetin Pemex'i tercih etme niyeti, altı yıllık dönemin ilk günlerinden itibaren ilan edildi ve Temmuz 2020'de düzenleyicilere gönderilen bir mutabakat belgesinde ve aynı yılın Eylül ayında Ulusal Saray'da yapılan bir toplantıda yeniden doğrulandı. Her ikisinde de kuruluşlardan mevcut yasal çerçeveye göre devlet şirketleri Pemex ve CFE'yi tercih etmeleri istendi.
Bundan önce Rogelio Hernández Cázares zaten Ulusal Hidrokarbon Komisyonu'nun başkanı olmuştu. Yetkili, Başkan López Obrador'a yakın bir profil ve Pemex Gübrelerin eski bir yöneticisiydi. “İşte o zaman kurumun ele geçirilmesi sürecinin başlayacağına inanıyorum. 2018'den önce komisyonun mükemmel olduğunu söylemek istemiyorum ancak organizasyona vermek istedikleri yönün daha belirgin hale geldiği yer burası” diyor Ramírez.
Düzenleyici, Pemex'i denetlemek ve o zamana kadar enerji politikasını belirleyen ve aynı zamanda devlet petrol şirketini denetleyen Enerji Bakanlığı'ndan bağımsız bir kuruluş olarak hizmet vermek amacıyla 2008 reformuyla oluşturuldu. Zaten 2013 reformuyla birlikte örgüt, ham petrol üretim piyasasına giren özel petrol şirketlerinin yatırımlarının ve planlarının izlenmesi görevini de üstlendi.
Analistler, petrol düzenleyici kurumunun çalışmalarının, elektrik, petrol ve gaz piyasasını düzenleyen Enerji Düzenleme Komisyonu gibi yavaşlamadığını söylüyor. İkincisi, elektrik üretimine yönelik yeni izinleri neredeyse tamamen duraklattı ve yeni benzin satış istasyonlarının yetkilerini aylardır felç etti.
Ancak CNH, özel petrol şirketlerine hizmet vermeyi bırakmamış olsa da, son yıllarda farklı vesilelerle devlet şirketi lehine kararlar verdi: Ixachi sahasında hızlandırılmış üretim planlarını onayladı, şirkete petrol üretimi için yaptırım uygulamadı. Quesqui gibi sahalarda aşırı gaz yakılmasının yaşandığını ve yine Amerikan şirketi Talos Energy'nin mücadele ettiği Zama sahasının işletme hakkının Enerji Bakanlığı'na verilmesini destekleyen bir teknik analiz hazırladık.
“Bir bakıma Komisyonun rolünün her zaman olduğu gibi aynı olmaya devam ettiğine inanıyorum: projeleri yetkilendirmek ve gözden geçirmek, düzenlemeleri uygulamak. Evet, CNH'nin Pemex'e karşı daha olumlu bir yaklaşımı olduğunu düşünüyorum ama faaliyetlerine devam etti. CRE izin vermeyi durdurdu, özel şirketleri durdurdu, CNH şimdiye kadar bunu yapmadı. Elektrik piyasası daha ciddi bir durum” diyor Enerji Bakanlığı eski yetkilisi ve Grupo Talanza yöneticisi Marco Cota.
Eylül 2022'de Hernández Cázares, düzenleyicinin Pemex'in Quesqui'yi geliştirme planını oybirliğiyle reddetmesinin ardından istifa etti; bu, sahadan yararlanmaya çalışma hızı nedeniyle varlık için bir risk anlamına geliyordu. Ajans Reuters o zamanki başkan komiserinin istifasının federal hükümetin baskısının bir parçası olarak gerçekleştiğini belgeledi. CNH'ye yakın kaynaklar açıkladı Genleşme Hernández Cázares'in devlet şirketi tarafından sunulan planı onaylamayı kabul etmediği.
Pemex'in Quesqui için tasarladığı proje, aylar sonra, yine Tabasco siyasetine yakın olan ve Pemex Yönetim Kurulu yanlısı sekreteri olan Agustín Díaz Lastra'nın örgütün başkanı olmasıyla onaylandı. Lastra yönetimi altında CNH, Ixachi ve Quesqui sahalarında sürdürdüğü aşırı gaz yakma nedeniyle devlet şirketini soruşturmayı da durdurdu.
Harcamaların kısılması da örgütün zayıflamasının bir parçası oldu. CNH'nin kaynaklarındaki büyük düşüş, altı yıllık dönemin ilk yılında meydana geldi. 2019'da Komisyon, bir önceki yıla göre neredeyse %28 daha az bir bütçe aldı; sonuncusu PRI'dan Enrique Peña Nieto'dan geldi.
Şimdi cumhurbaşkanı, birkaç hafta önce açıklanan emekli maaşlarını artırma girişiminin, özerk kuruluşların ortadan kalkmasının temsil edeceği tasarruflarla finanse edilebileceğini öne sürdü.
Analistlere göre petrol piyasası ve özellikle Pemex, CNH'nin henüz oluşturulmadığı 2008'dekine benzer bir durumda, Enerji Bakanlığı'nın pratikte yargıç ve taraf olduğu bir model.
Adı geçen üçüncü kişi gibi her ikisinin de sektörde deneyimi yok.
“[Los nuevos comisionados] Bunlar pastanın kreması ve zaten seyrini almış bir sürecin son kısmıdır. Pemex'in eski yöneticisi ve ortağı Carlos Ramírez, “Bu, hükümetin bu kurumların Yürütme'nin amaçlarına hizmet etmediğini ve karar alma sürecini engellediğini ve bu nedenle onları yakalamanın önemli olduğunu savunan vizyonunu doğruluyor” diyor. danışmanlık firması Integralia'dan.
Görüşülen analistlerden ikisi, hidrokarbon piyasası dışındaki profillerin seçilmesinin ilk kez olmadığını söylüyor. Ancak bu seferki sorun, genel kurulda yer alan kişilerin çoğunluğunun sektör tecrübesi olmaması ve komiser başkan Agustín Díaz Lastra'nın devlet petrol şirketine yakın bir kişi olması. Düzenleyici kurumda çalışan ancak isminin açıklanmaması koşuluyla konuşan bir yetkili, “Profiller tam olarak Pemex'i destekleyecek şekilde seçildi, şirketle ilgili olanlara öncelikli olarak katılma konusunda doğrudan bir talimat var” diyor.
Federal hükümetin Pemex'i tercih etme niyeti, altı yıllık dönemin ilk günlerinden itibaren ilan edildi ve Temmuz 2020'de düzenleyicilere gönderilen bir mutabakat belgesinde ve aynı yılın Eylül ayında Ulusal Saray'da yapılan bir toplantıda yeniden doğrulandı. Her ikisinde de kuruluşlardan mevcut yasal çerçeveye göre devlet şirketleri Pemex ve CFE'yi tercih etmeleri istendi.
Bundan önce Rogelio Hernández Cázares zaten Ulusal Hidrokarbon Komisyonu'nun başkanı olmuştu. Yetkili, Başkan López Obrador'a yakın bir profil ve Pemex Gübrelerin eski bir yöneticisiydi. “İşte o zaman kurumun ele geçirilmesi sürecinin başlayacağına inanıyorum. 2018'den önce komisyonun mükemmel olduğunu söylemek istemiyorum ancak organizasyona vermek istedikleri yönün daha belirgin hale geldiği yer burası” diyor Ramírez.
Düzenleyici, Pemex'i denetlemek ve o zamana kadar enerji politikasını belirleyen ve aynı zamanda devlet petrol şirketini denetleyen Enerji Bakanlığı'ndan bağımsız bir kuruluş olarak hizmet vermek amacıyla 2008 reformuyla oluşturuldu. Zaten 2013 reformuyla birlikte örgüt, ham petrol üretim piyasasına giren özel petrol şirketlerinin yatırımlarının ve planlarının izlenmesi görevini de üstlendi.
Analistler, petrol düzenleyici kurumunun çalışmalarının, elektrik, petrol ve gaz piyasasını düzenleyen Enerji Düzenleme Komisyonu gibi yavaşlamadığını söylüyor. İkincisi, elektrik üretimine yönelik yeni izinleri neredeyse tamamen duraklattı ve yeni benzin satış istasyonlarının yetkilerini aylardır felç etti.
Ancak CNH, özel petrol şirketlerine hizmet vermeyi bırakmamış olsa da, son yıllarda farklı vesilelerle devlet şirketi lehine kararlar verdi: Ixachi sahasında hızlandırılmış üretim planlarını onayladı, şirkete petrol üretimi için yaptırım uygulamadı. Quesqui gibi sahalarda aşırı gaz yakılmasının yaşandığını ve yine Amerikan şirketi Talos Energy'nin mücadele ettiği Zama sahasının işletme hakkının Enerji Bakanlığı'na verilmesini destekleyen bir teknik analiz hazırladık.
“Bir bakıma Komisyonun rolünün her zaman olduğu gibi aynı olmaya devam ettiğine inanıyorum: projeleri yetkilendirmek ve gözden geçirmek, düzenlemeleri uygulamak. Evet, CNH'nin Pemex'e karşı daha olumlu bir yaklaşımı olduğunu düşünüyorum ama faaliyetlerine devam etti. CRE izin vermeyi durdurdu, özel şirketleri durdurdu, CNH şimdiye kadar bunu yapmadı. Elektrik piyasası daha ciddi bir durum” diyor Enerji Bakanlığı eski yetkilisi ve Grupo Talanza yöneticisi Marco Cota.
Eylül 2022'de Hernández Cázares, düzenleyicinin Pemex'in Quesqui'yi geliştirme planını oybirliğiyle reddetmesinin ardından istifa etti; bu, sahadan yararlanmaya çalışma hızı nedeniyle varlık için bir risk anlamına geliyordu. Ajans Reuters o zamanki başkan komiserinin istifasının federal hükümetin baskısının bir parçası olarak gerçekleştiğini belgeledi. CNH'ye yakın kaynaklar açıkladı Genleşme Hernández Cázares'in devlet şirketi tarafından sunulan planı onaylamayı kabul etmediği.
Pemex'in Quesqui için tasarladığı proje, aylar sonra, yine Tabasco siyasetine yakın olan ve Pemex Yönetim Kurulu yanlısı sekreteri olan Agustín Díaz Lastra'nın örgütün başkanı olmasıyla onaylandı. Lastra yönetimi altında CNH, Ixachi ve Quesqui sahalarında sürdürdüğü aşırı gaz yakma nedeniyle devlet şirketini soruşturmayı da durdurdu.
Harcamaların kısılması da örgütün zayıflamasının bir parçası oldu. CNH'nin kaynaklarındaki büyük düşüş, altı yıllık dönemin ilk yılında meydana geldi. 2019'da Komisyon, bir önceki yıla göre neredeyse %28 daha az bir bütçe aldı; sonuncusu PRI'dan Enrique Peña Nieto'dan geldi.
Şimdi cumhurbaşkanı, birkaç hafta önce açıklanan emekli maaşlarını artırma girişiminin, özerk kuruluşların ortadan kalkmasının temsil edeceği tasarruflarla finanse edilebileceğini öne sürdü.
Analistlere göre petrol piyasası ve özellikle Pemex, CNH'nin henüz oluşturulmadığı 2008'dekine benzer bir durumda, Enerji Bakanlığı'nın pratikte yargıç ve taraf olduğu bir model.