Louis A. Molina, dört aydan biraz daha uzun bir süre önce New York Şehri Düzeltme Departmanı’nın komiseri olduğunda, Rikers Island kompleksi derinleşen bir kriz içindeydi. Geçmişteki şehir yetkililerinin, hapishane patronlarının ve sendika yetkililerinin eylemleri, Amerika’nın en kötü şöhretli hapishanelerinden birinde yıllarca süren düzensizlik ve şiddetin temellerini atmıştı.
Şimdi, Bay Molina’nın başka hiçbir komiserin çözemediği bir soruna ayrıntılı bir çözüm sunmak için iki haftadan az zamanı var veya hapishanenin federal olarak ele geçirilmesi riskini göze alıyor.
Bay Molina, yakın tarihli bir röportajda, neyin tehlikede olduğunu bildiğini söyledi. Federal bir yargıcı Rikers’taki bıçaklama ve kesme olaylarını durdurabileceğine ve yanlış yönetilen bir işgücünü yeniden yönlendirebileceğine ikna edememek, ülkenin en büyük hapishane sistemlerinden birini yönetmek üzere dışarıdan bir yetkilinin atanmasına yol açabilir. Bay Molina, 24 Mayıs’taki duruşmadan önce, 17 Mayıs’a kadar planını sunmalıdır.
New York’un yaklaşık 5,400 tutuklusunun çoğunu elinde tutan Rikers, yıllardır federal bir gözlemcinin gözetimi altında. Sözde bir vesayet makamı, Belediye Başkanı Eric Adam’ın daha agresif polislik yoluyla kamu güvenliğini artırmaya yönelik çabalarının ve daha hafif suçlardan tutuklanan kişilerin hapiste mi yoksa kefaletle serbest mi bırakılacağını sorgulayan New Yorkluların merkezinde yer alan bir kurum üzerindeki iktidarı ortadan kaldıracaktır.
Bay. Adams Ocak ayında, 50 yaşındaki askeri gazisi ve eski polis dedektifi Bay Molina’yı ajansın ilk Latino komiseri olarak atadı – krizi tersine çevirebileceğini söyleyen, kendini disiplinli biri olarak tanımladı.
Hapishanelerle ilgili bir mahkeme duruşmasından bir gün sonra, geçen ay ajansın Queens’deki merkezinde Bay Molina, “Ne yapılması gerektiğini düşünmenin zamanı geldi” dedi. “Tükenme noktasında değiliz. Geri dönüşün olmadığı, alıcılığı düşünmemiz gereken bir noktada değiliz.”
2020’de federal gözetim dışında New York’taki Westchester County Hapishanesine yardım eden Bay Molina, “Bunu daha önce başarıyla yapan kişiyim” diye ekledi. “Komiserler, ofisin tüm gücünü gerçekten kullanma iradesine sahip değiller.”
Devamsızlığın bir öncelik olduğunu söylüyor, bir doktor tarafından onaylanmış koşullarla çalışanlara sınırsız izin veren bir hastalık izni politikasını kötüye kullananları askıya alma sözü veren Bay Molina. Herhangi bir günde, ajansın yaklaşık 7.700 üniformalı personelinin yaklaşık üçte biri hasta olduklarını veya yaralanmalar veya diğer tıbbi koşullar nedeniyle gözaltındaki insanlarla çalışmasının engellendiğini söylüyor.
Güvenliği artırmak başka bir şey. Rikers, çok sayıda memur başka görevlere atandığından, tutukluları fiilen koruyan kişilerden kronik olarak eksiği var. Bay Molina, evrak işleriyle ilgilenmek için sivilleri işe almanın, hapishanenin konut alanlarında umutsuzca ihtiyaç duyulan üniformalı personeli serbest bırakacağını söylüyor. Ayrıca, şiddet uygulayan tutukluları, geçen yıl oluşturulan ve kullanılmayan bir politika olan gerilimi azaltma birimlerine geçici olarak yerleştirmeye başladı.
Büyük engeller var. Bay Molina, hem kendisi hem de işçi liderlerinin itiraz ettiği bir suçlama olan ıslahevlerini yerleştirdiği için eleştirildi. Görevdeki ilk ayı olan Ocak, Rikers’ın federal gözlemcinin 2015’te atanmasından bu yana en şiddetli ikinci ayıydı. Geçen yıl Bay Molina’nın yönetimi ele geçirmesinden bu yana üç tutuklu öldü, bu da geçen yıl 16’nın üzerine çıktı – 2013’ten bu yana en sık görüleni
. )
Rikers Adası’ndaki Kriz
Pandemi ve personel acil durumunun ortasında, New York şehrinin ana hapishane kompleksi devam eden bir kriz.
Şehrin 5.400 tutuklusunun çoğunu barındıran geniş kompleks, ceza infaz memurlarını ve mahkûmları içine alan şiddetle çıldırdı. Kredi… The New York Times için Dave Sanders
Bay Molina’nın görev süresi boyunca erken darbeler oldu. Hem gözlemci Steve J. Martin hem de New York Güney Bölgesi ABD avukatı tarafından eleştirildi. zamanında gerçekleri sağlayamadığı için. Mart ayında, Bay Martin’in ekibi, iletişim eksikliğini “son derece rahatsız edici” olarak nitelendirerek, “ilgili ve güvenilir tüm bilgilere erişimi olduğuna dair güvenini kaybettiğini” bildirdi.
ABD’li avukat Damian Williams, ertesi ay ofisinin departmandan planlarıyla ilgili önemli ayrıntıları almadığını söyledi.
New York Güney Bölgesi ABD avukat yardımcısı Jeffrey K. Powell’a göre, Bay Molina’nın hapishanelerin federal ellerden uzak tutulması gerektiğini gösteren zor bir görevi olacak.
Bay Powell 26 Nisan’daki duruşmada “Bu onun iradesi, kimliği veya arzusuyla ilgili değil” dedi. “On yıllardır devam eden köklü bir şiddet kültürü ve beceriksiz yönetim var.”
Bu tür monitörler hapishane ve hapishane davalarında yaygın olsa da, hukuk profesörü Andrea Armstrong, bir mahkemenin bir alıcı atamak için çok daha yüksek bir çıtayı kaldırması gerektiğini söyledi. Loyola Üniversitesi New Orleans’ta ıslah kurumları okuyor.
“Diğer tüm seçenekleri tükettiklerini göstermeleri gerekiyor” dedi.
Bay Molina, görevin ciddiyetini anladığını söylüyor. Ebeveynleri Porto Rikolu olan dört çocuğun en büyüğü, 1980’lerin başında Bronx’taki St. Lawrence Bulvarı’nda büyüdü – yüksek suç mahallelerinden “bir taş atımı” diyor.
18 yaşına geldiğinde kolej için tıslamak için ABD Deniz Piyadeleri’ne katıldı. Küçük kardeşi, eğitim kampındayken, önce silah bulundurmaktan, önce soygundan olmak üzere iki kez tutuklandı ve Rikers’a, ardından cezaevine gönderildi.
“Bir yetişkin olarak bunun annemle babamın evliliğini nasıl etkilediğini, küçük kardeşlerimin yetiştirilmesini nasıl etkilediğini şimdi görebiliyorum” dedi Bay Molina.
“Bunu atlattık. Ama orada olmadığım için üzerimde bir miktar suçluluk var,” dedi Bay Molina. “Büyüdüğüm aile ortamına sahip olmama rağmen hatalar yaptı. Ve o zamanlar ceza adaleti sisteminin nasıl işlediğine dair anlayış eksikliği ve yetersiz yasal temsil nedeniyle ağır bir bedel ödedi.”
Rikers’daki Robert N. Davoren Kompleksi, yüksek düzeyde şiddet görmüş genç yetişkinler için bir hapishane, Bay Molina’nın özel bir odak noktasıdır. Orada çete üyelerinin barınmasına son verdi ve o zamandan beri uygulamayı adadaki diğer tesislere genişletti.
Ayrıca kaçak mal taramalarına da izin verdi. Ocak ayından bu yana, teşkilat Davoren’den yaklaşık 700 silah ve tüm tesislerde yaklaşık 2.300 silah kurtardı. Darbe ve bıçaklamalar Mart’tan Nisan’a yüzde 45 (24’ten 13’e) ve departman genelinde yüzde 35’e (66’dan 43’e) düştü.
Bay. Daha önce Bay Molina’yı eleştiren gözlemci Martin, 26 Nisan’daki duruşmada Davoren’le olan çabalarını övdü: “Bu komisyon üyesi, ilk 120 günlük hizmeti sırasında onunla yaşadığım deneyime göre, ele alınması gereken konulara güçlü bir hakimiyet gösterdi. ”
Yine aynı duruşmada, Meşru Yardım Derneği Mahkum Hakları Projesi avukatı Mary Lynne Werlwas, Bay Molina’nın planlarının “çok az, çok geç” gelen “temaların varyasyonları” olduğunu söyledi. Devlet memurluğu ve iş kanunlarının “İslahat’ı uygulamak için en iyi niyetli ıslah komiserine bile engeller yaratacağını” söyledi.
On yıllar boyunca, bu tür yasalar ve birbirini takip eden belediye başkanlığı yönetimlerinin politikaları, hapishane sistemi genelinde ıslah birliklerine ve alt düzey gardiyanlara etki sağladı. Bazı yerlerde, tutuklular yetkililerin yokluğunda barınma alanlarını işgal etti ve şiddet patladı.
Bir sendika olan Düzeltme Görevlileri Yardımseverler Derneği başkanı Benny Boscio Jr., üyelerinin tutuklular arasındaki kavgaları ayırması gerektiğini, ancak aşırı güç kullandıkları tespit edilirse, görevden alınma veya işten atılma riskiyle karşı karşıya olduklarını söyledi. Bu koşulların, birçok memurun emekli olmadan çok önce istifa etmesine yol açtığını söyledi.
“Bu krizden çıkış yolumuzu öylece sonlandırıp disipline edemeyiz. İşe yaramayacak. Disiplin konusunda hâlâ yasal sürecimiz var,” dedi Bay Boscio. “Gelen bir alıcı sihirli bir değnek sallayıp tüm sorunlarımızı ortadan kaldırmayacak – ve yalnızca alıcı geldiği için korumalarımızın sona erdiğine inanmıyoruz.”
Bay Molina da federal kontrol istemiyor. Görev süremin bu kadar erken döneminde hayal kırıklığına uğrarım, dedi.
İşe çoğu meslektaşından önce geldiğini söyleyen komiser, 2000 yılında New York Polis Departmanına katıldı ve daha sonra New York’taki Marist College’da kamu yönetimi ve Columbia’da insan hakları alanında yüksek lisans derecesi aldı. Üniversite.
2013 yılında polis departmanından ayrıldıktan sonra, Las Vegas’taki kamu güvenliği departmanının başına geçti, ardından Westchester County Hapishanesi’nde komiser yardımcısı olarak görev yaptı. Düzeltme Departmanındaki dahili monitör, 2016 ve 2017 yıllarında federal gözetime uygunluğunu ölçtü.
Dışarıdan insanları getirmek, en iyi işte başarının anahtarı olacak, dedi. Departman, iç disiplin vakalarını işleyen denemeler bölümü de dahil olmak üzere daha fazla kişiyi işe almak istiyor.
Bay Molina, ajansın itibarı aday bulmayı zorlaştırmış olsa da, kendi ağına bağlanıyor. “Çok parlak bir markayla yetenekleri işe almak kolay, değil mi? Google’da bir işi reddedecek birini tanımıyorum” dedi.
“Ama gerçekten yetenekli insanlar yetenekleri çeker,” diye ekledi. “Sanırım burada sahip olduğumuz şey bu.”
Şimdi, Bay Molina’nın başka hiçbir komiserin çözemediği bir soruna ayrıntılı bir çözüm sunmak için iki haftadan az zamanı var veya hapishanenin federal olarak ele geçirilmesi riskini göze alıyor.
Bay Molina, yakın tarihli bir röportajda, neyin tehlikede olduğunu bildiğini söyledi. Federal bir yargıcı Rikers’taki bıçaklama ve kesme olaylarını durdurabileceğine ve yanlış yönetilen bir işgücünü yeniden yönlendirebileceğine ikna edememek, ülkenin en büyük hapishane sistemlerinden birini yönetmek üzere dışarıdan bir yetkilinin atanmasına yol açabilir. Bay Molina, 24 Mayıs’taki duruşmadan önce, 17 Mayıs’a kadar planını sunmalıdır.
New York’un yaklaşık 5,400 tutuklusunun çoğunu elinde tutan Rikers, yıllardır federal bir gözlemcinin gözetimi altında. Sözde bir vesayet makamı, Belediye Başkanı Eric Adam’ın daha agresif polislik yoluyla kamu güvenliğini artırmaya yönelik çabalarının ve daha hafif suçlardan tutuklanan kişilerin hapiste mi yoksa kefaletle serbest mi bırakılacağını sorgulayan New Yorkluların merkezinde yer alan bir kurum üzerindeki iktidarı ortadan kaldıracaktır.
Bay. Adams Ocak ayında, 50 yaşındaki askeri gazisi ve eski polis dedektifi Bay Molina’yı ajansın ilk Latino komiseri olarak atadı – krizi tersine çevirebileceğini söyleyen, kendini disiplinli biri olarak tanımladı.
Hapishanelerle ilgili bir mahkeme duruşmasından bir gün sonra, geçen ay ajansın Queens’deki merkezinde Bay Molina, “Ne yapılması gerektiğini düşünmenin zamanı geldi” dedi. “Tükenme noktasında değiliz. Geri dönüşün olmadığı, alıcılığı düşünmemiz gereken bir noktada değiliz.”
2020’de federal gözetim dışında New York’taki Westchester County Hapishanesine yardım eden Bay Molina, “Bunu daha önce başarıyla yapan kişiyim” diye ekledi. “Komiserler, ofisin tüm gücünü gerçekten kullanma iradesine sahip değiller.”
Devamsızlığın bir öncelik olduğunu söylüyor, bir doktor tarafından onaylanmış koşullarla çalışanlara sınırsız izin veren bir hastalık izni politikasını kötüye kullananları askıya alma sözü veren Bay Molina. Herhangi bir günde, ajansın yaklaşık 7.700 üniformalı personelinin yaklaşık üçte biri hasta olduklarını veya yaralanmalar veya diğer tıbbi koşullar nedeniyle gözaltındaki insanlarla çalışmasının engellendiğini söylüyor.
Güvenliği artırmak başka bir şey. Rikers, çok sayıda memur başka görevlere atandığından, tutukluları fiilen koruyan kişilerden kronik olarak eksiği var. Bay Molina, evrak işleriyle ilgilenmek için sivilleri işe almanın, hapishanenin konut alanlarında umutsuzca ihtiyaç duyulan üniformalı personeli serbest bırakacağını söylüyor. Ayrıca, şiddet uygulayan tutukluları, geçen yıl oluşturulan ve kullanılmayan bir politika olan gerilimi azaltma birimlerine geçici olarak yerleştirmeye başladı.
Büyük engeller var. Bay Molina, hem kendisi hem de işçi liderlerinin itiraz ettiği bir suçlama olan ıslahevlerini yerleştirdiği için eleştirildi. Görevdeki ilk ayı olan Ocak, Rikers’ın federal gözlemcinin 2015’te atanmasından bu yana en şiddetli ikinci ayıydı. Geçen yıl Bay Molina’nın yönetimi ele geçirmesinden bu yana üç tutuklu öldü, bu da geçen yıl 16’nın üzerine çıktı – 2013’ten bu yana en sık görüleni
. )
Rikers Adası’ndaki Kriz
Pandemi ve personel acil durumunun ortasında, New York şehrinin ana hapishane kompleksi devam eden bir kriz.
- Rikers’ın İçinde: The Times tarafından elde edilen videolar şiddet sahnelerini gözler önüne seriyor ve hüküm süren kanunsuzluğun canlı görüntülerini sunuyor.
- Acımasız Dayak : Bir Rikers tutuklusu komaya girdi. Bir diğeri felç oldu. Her iki olay da kamuoyundan gizlendi.
- On Yılların İşlevsizliği: Yıllardır, şehir yetkilileri hapishane kompleksinde kaosa yol açan kısayollara ve gaflara başkanlık etti.
- Kalıcı Sorunlar: Bir rapora göre, şehrin yeni ıslah komiseri Louis Molina’nın atanmasından bu yana Rikers’ta şiddet ve düzensizlik devam etti.
- Dışarıdan Gözetmen mi? : Manhattan’daki ABD avukatı, eğer şehir “dramatik sistemik reformlar” yapmazsa Rikers’ı federal bir mahkemenin kontrolü altına alma olasılığını gündeme getirdi.
Şehrin 5.400 tutuklusunun çoğunu barındıran geniş kompleks, ceza infaz memurlarını ve mahkûmları içine alan şiddetle çıldırdı. Kredi… The New York Times için Dave Sanders
Bay Molina’nın görev süresi boyunca erken darbeler oldu. Hem gözlemci Steve J. Martin hem de New York Güney Bölgesi ABD avukatı tarafından eleştirildi. zamanında gerçekleri sağlayamadığı için. Mart ayında, Bay Martin’in ekibi, iletişim eksikliğini “son derece rahatsız edici” olarak nitelendirerek, “ilgili ve güvenilir tüm bilgilere erişimi olduğuna dair güvenini kaybettiğini” bildirdi.
ABD’li avukat Damian Williams, ertesi ay ofisinin departmandan planlarıyla ilgili önemli ayrıntıları almadığını söyledi.
New York Güney Bölgesi ABD avukat yardımcısı Jeffrey K. Powell’a göre, Bay Molina’nın hapishanelerin federal ellerden uzak tutulması gerektiğini gösteren zor bir görevi olacak.
Bay Powell 26 Nisan’daki duruşmada “Bu onun iradesi, kimliği veya arzusuyla ilgili değil” dedi. “On yıllardır devam eden köklü bir şiddet kültürü ve beceriksiz yönetim var.”
Bu tür monitörler hapishane ve hapishane davalarında yaygın olsa da, hukuk profesörü Andrea Armstrong, bir mahkemenin bir alıcı atamak için çok daha yüksek bir çıtayı kaldırması gerektiğini söyledi. Loyola Üniversitesi New Orleans’ta ıslah kurumları okuyor.
“Diğer tüm seçenekleri tükettiklerini göstermeleri gerekiyor” dedi.
Bay Molina, görevin ciddiyetini anladığını söylüyor. Ebeveynleri Porto Rikolu olan dört çocuğun en büyüğü, 1980’lerin başında Bronx’taki St. Lawrence Bulvarı’nda büyüdü – yüksek suç mahallelerinden “bir taş atımı” diyor.
18 yaşına geldiğinde kolej için tıslamak için ABD Deniz Piyadeleri’ne katıldı. Küçük kardeşi, eğitim kampındayken, önce silah bulundurmaktan, önce soygundan olmak üzere iki kez tutuklandı ve Rikers’a, ardından cezaevine gönderildi.
“Bir yetişkin olarak bunun annemle babamın evliliğini nasıl etkilediğini, küçük kardeşlerimin yetiştirilmesini nasıl etkilediğini şimdi görebiliyorum” dedi Bay Molina.
“Bunu atlattık. Ama orada olmadığım için üzerimde bir miktar suçluluk var,” dedi Bay Molina. “Büyüdüğüm aile ortamına sahip olmama rağmen hatalar yaptı. Ve o zamanlar ceza adaleti sisteminin nasıl işlediğine dair anlayış eksikliği ve yetersiz yasal temsil nedeniyle ağır bir bedel ödedi.”
Rikers’daki Robert N. Davoren Kompleksi, yüksek düzeyde şiddet görmüş genç yetişkinler için bir hapishane, Bay Molina’nın özel bir odak noktasıdır. Orada çete üyelerinin barınmasına son verdi ve o zamandan beri uygulamayı adadaki diğer tesislere genişletti.
Ayrıca kaçak mal taramalarına da izin verdi. Ocak ayından bu yana, teşkilat Davoren’den yaklaşık 700 silah ve tüm tesislerde yaklaşık 2.300 silah kurtardı. Darbe ve bıçaklamalar Mart’tan Nisan’a yüzde 45 (24’ten 13’e) ve departman genelinde yüzde 35’e (66’dan 43’e) düştü.
Bay. Daha önce Bay Molina’yı eleştiren gözlemci Martin, 26 Nisan’daki duruşmada Davoren’le olan çabalarını övdü: “Bu komisyon üyesi, ilk 120 günlük hizmeti sırasında onunla yaşadığım deneyime göre, ele alınması gereken konulara güçlü bir hakimiyet gösterdi. ”
Yine aynı duruşmada, Meşru Yardım Derneği Mahkum Hakları Projesi avukatı Mary Lynne Werlwas, Bay Molina’nın planlarının “çok az, çok geç” gelen “temaların varyasyonları” olduğunu söyledi. Devlet memurluğu ve iş kanunlarının “İslahat’ı uygulamak için en iyi niyetli ıslah komiserine bile engeller yaratacağını” söyledi.
On yıllar boyunca, bu tür yasalar ve birbirini takip eden belediye başkanlığı yönetimlerinin politikaları, hapishane sistemi genelinde ıslah birliklerine ve alt düzey gardiyanlara etki sağladı. Bazı yerlerde, tutuklular yetkililerin yokluğunda barınma alanlarını işgal etti ve şiddet patladı.
Bir sendika olan Düzeltme Görevlileri Yardımseverler Derneği başkanı Benny Boscio Jr., üyelerinin tutuklular arasındaki kavgaları ayırması gerektiğini, ancak aşırı güç kullandıkları tespit edilirse, görevden alınma veya işten atılma riskiyle karşı karşıya olduklarını söyledi. Bu koşulların, birçok memurun emekli olmadan çok önce istifa etmesine yol açtığını söyledi.
“Bu krizden çıkış yolumuzu öylece sonlandırıp disipline edemeyiz. İşe yaramayacak. Disiplin konusunda hâlâ yasal sürecimiz var,” dedi Bay Boscio. “Gelen bir alıcı sihirli bir değnek sallayıp tüm sorunlarımızı ortadan kaldırmayacak – ve yalnızca alıcı geldiği için korumalarımızın sona erdiğine inanmıyoruz.”
Bay Molina da federal kontrol istemiyor. Görev süremin bu kadar erken döneminde hayal kırıklığına uğrarım, dedi.
İşe çoğu meslektaşından önce geldiğini söyleyen komiser, 2000 yılında New York Polis Departmanına katıldı ve daha sonra New York’taki Marist College’da kamu yönetimi ve Columbia’da insan hakları alanında yüksek lisans derecesi aldı. Üniversite.
2013 yılında polis departmanından ayrıldıktan sonra, Las Vegas’taki kamu güvenliği departmanının başına geçti, ardından Westchester County Hapishanesi’nde komiser yardımcısı olarak görev yaptı. Düzeltme Departmanındaki dahili monitör, 2016 ve 2017 yıllarında federal gözetime uygunluğunu ölçtü.
Dışarıdan insanları getirmek, en iyi işte başarının anahtarı olacak, dedi. Departman, iç disiplin vakalarını işleyen denemeler bölümü de dahil olmak üzere daha fazla kişiyi işe almak istiyor.
Bay Molina, ajansın itibarı aday bulmayı zorlaştırmış olsa da, kendi ağına bağlanıyor. “Çok parlak bir markayla yetenekleri işe almak kolay, değil mi? Google’da bir işi reddedecek birini tanımıyorum” dedi.
“Ama gerçekten yetenekli insanlar yetenekleri çeker,” diye ekledi. “Sanırım burada sahip olduğumuz şey bu.”