Ayrıca Nisan 2022'de cumhurbaşkanı yasama meclisine bir anayasa reformu gönderdi 2013 yılında oluşturulan ve elektrik ve petrol piyasasının özel girişime açılmasını sağlayan yönergeyi temelden değiştirmek. Ancak bu girişim daha baştan başarısızlıkla sonuçlandı. Morena nitelikli çoğunluğun oylarını toplayamadı ve bu nedenle cumhurbaşkanı, o dönemde açıkladığı gibi, Anayasa düzeyinde reform yapma görevini kendisinden sonra gelen kişiye bırakmaya karar verdi.
Ancak şimdi amaç, her iki mecliste de nitelikli çoğunluğun onayını gerektirecek bir anayasa değişikliği yoluyla bir kez daha devlete ait AKKA'nın lehine olmak oldu. Her ne kadar geçmiş girişimlerden farklı olarak, yeni reform özel şirketlerin aleyhine daha az noktaya değiniyor ve genel olarak ulusal elektrik şirketinin tasavvur şeklini değiştirmeyi amaçlıyor.
Belgede, kavramı ortadan kaldırmanın temel amacından bahsediliyor. Devlet üreten şirketCFE ve Pemex'in 2013 reformu ile çağrıldığı gibi, her iki şirket de Devlete ekonomik fayda yaratma öncülüğünde faaliyet göstermiş ve kararlar buna göre alınmıştır. Obrador'un eleştirisine göre, dün yasama meclisine sunulan metne göre, ikincisi CFE'yi yalnızca amacı “herhangi bir sosyal işlevi olmayan, yalnızca kar elde etmek” olan bir şirket haline getirdi.
Belgede devlet şirketi için yeni bir konsept önerilmiyor. Ancak dün, Pazartesi günü düzenlediği konferansta López Obrador, CFE'yi “yerli tüketicilerin ve ulusal çıkarların yararına halka açık, stratejik bir şirket” haline getirmeye çalışacağını söyledi.
Halka açık bir şirket olmak ne anlama geliyor?
Görüşülen iki avukat, bu değişikliğin, iş bölümlerinin farklı yan kuruluşlara ayrılması veya bağımsız yönetici sayıları gibi şirketteki bazı mekanizmaların bozulması anlamına gelebileceğini açıkladı. Ayrıca, pazarlama, sistem planlama ve elektrik dağıtımı gibi faaliyetlerde (hangi tesislerin sisteme ne zaman enerji sağlayacağının seçimi) pazarın yönetimini CFE'ye geri verme amacının da olabileceğini söylüyorlar. Bütün bunlar, hakimler ya da Yargıtay tarafından onaylanmadan, durdurulmadan, önceden farklı mekanizmalarla yapılmaya çalışıldı.
Girişim, bu değişikliğin aynı zamanda devlete ait Pemex'in tasarlanma şeklini de değiştirip değiştirmeyeceğine açıklık getirmiyor.
Belgede ayrıca “en iyi uygulamalar” kavramının ortadan kaldırılması ve kurumsal yönetimin tanımıyla ilgili olanların bir kenara bırakılması da öneriliyor. Ancak kendi kendine tedarik izinlerinin iptali, temiz enerji sertifikalarının kaldırılması, sözleşmelerin gözden geçirilmesi gibi diğer girişimlerde yer alan bazı önemli noktalara değinmiyor ve AKKA'yı tek elektrik tedarikçisi olarak adlandırmıyor.
Ancak 2022 reform projesinde önerilen ve meclisten geçemeyen ana noktaların çoğunu kapsıyor: Devlet üreten şirket kavramının ortadan kaldırılması ve sektörün iki düzenleyicisi olan Ulusal Hidrokarbon Komisyonu ve Enerji Düzenleme Komisyonu'nun ortadan kalkması.
Yürütme, Federal Rekabet Komisyonu ve Federal Telekomünikasyon Enstitüsü gibi özerk kuruluşların ortadan kaldırılmasına ilişkin girişimde, “” ilkesiyle devam etmek amacıyla elektrik ve petrol piyasalarının iki düzenleyicisinin de eklenmesine karar verdi. Cumhuriyetçi kemer sıkma politikası.”
Ancak şimdi amaç, her iki mecliste de nitelikli çoğunluğun onayını gerektirecek bir anayasa değişikliği yoluyla bir kez daha devlete ait AKKA'nın lehine olmak oldu. Her ne kadar geçmiş girişimlerden farklı olarak, yeni reform özel şirketlerin aleyhine daha az noktaya değiniyor ve genel olarak ulusal elektrik şirketinin tasavvur şeklini değiştirmeyi amaçlıyor.
Belgede, kavramı ortadan kaldırmanın temel amacından bahsediliyor. Devlet üreten şirketCFE ve Pemex'in 2013 reformu ile çağrıldığı gibi, her iki şirket de Devlete ekonomik fayda yaratma öncülüğünde faaliyet göstermiş ve kararlar buna göre alınmıştır. Obrador'un eleştirisine göre, dün yasama meclisine sunulan metne göre, ikincisi CFE'yi yalnızca amacı “herhangi bir sosyal işlevi olmayan, yalnızca kar elde etmek” olan bir şirket haline getirdi.
Belgede devlet şirketi için yeni bir konsept önerilmiyor. Ancak dün, Pazartesi günü düzenlediği konferansta López Obrador, CFE'yi “yerli tüketicilerin ve ulusal çıkarların yararına halka açık, stratejik bir şirket” haline getirmeye çalışacağını söyledi.
Halka açık bir şirket olmak ne anlama geliyor?
Görüşülen iki avukat, bu değişikliğin, iş bölümlerinin farklı yan kuruluşlara ayrılması veya bağımsız yönetici sayıları gibi şirketteki bazı mekanizmaların bozulması anlamına gelebileceğini açıkladı. Ayrıca, pazarlama, sistem planlama ve elektrik dağıtımı gibi faaliyetlerde (hangi tesislerin sisteme ne zaman enerji sağlayacağının seçimi) pazarın yönetimini CFE'ye geri verme amacının da olabileceğini söylüyorlar. Bütün bunlar, hakimler ya da Yargıtay tarafından onaylanmadan, durdurulmadan, önceden farklı mekanizmalarla yapılmaya çalışıldı.
Girişim, bu değişikliğin aynı zamanda devlete ait Pemex'in tasarlanma şeklini de değiştirip değiştirmeyeceğine açıklık getirmiyor.
Belgede ayrıca “en iyi uygulamalar” kavramının ortadan kaldırılması ve kurumsal yönetimin tanımıyla ilgili olanların bir kenara bırakılması da öneriliyor. Ancak kendi kendine tedarik izinlerinin iptali, temiz enerji sertifikalarının kaldırılması, sözleşmelerin gözden geçirilmesi gibi diğer girişimlerde yer alan bazı önemli noktalara değinmiyor ve AKKA'yı tek elektrik tedarikçisi olarak adlandırmıyor.
Ancak 2022 reform projesinde önerilen ve meclisten geçemeyen ana noktaların çoğunu kapsıyor: Devlet üreten şirket kavramının ortadan kaldırılması ve sektörün iki düzenleyicisi olan Ulusal Hidrokarbon Komisyonu ve Enerji Düzenleme Komisyonu'nun ortadan kalkması.
Yürütme, Federal Rekabet Komisyonu ve Federal Telekomünikasyon Enstitüsü gibi özerk kuruluşların ortadan kaldırılmasına ilişkin girişimde, “” ilkesiyle devam etmek amacıyla elektrik ve petrol piyasalarının iki düzenleyicisinin de eklenmesine karar verdi. Cumhuriyetçi kemer sıkma politikası.”